Chiều 02/11/2026, Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Phu nhân Vandara Siphandone đến Hà Nội, bắt đầu chuyến thăm chính thức Việt Nam. Đón đoàn tại sân bay quốc tế Nội Bài có Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh cùng đại diện lãnh đạo các cơ quan của Quốc hội và Bộ Ngoại giao Việt Nam. Sáng 03/11/2026, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân Nguyễn Thị Thanh Nga chủ trì lễ đón chính thức Chủ tịch Quốc hội Lào và Phu nhân. Ngay sau lễ đón, hai Chủ tịch Quốc hội tiến hành hội đàm, trao đổi về quan hệ song phương và phương hướng hợp tác giữa hai cơ quan lập pháp. Cũng trong ngày 03/11/2026, đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam và Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã hội kiến Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone. Sáng 04/11/2026, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone nhân chuyến thăm chính thức Việt Nam.

            Tiếp tục củng cố quan hệ chính trị đặc biệt Việt Nam – Lào

            Chuyến thăm diễn ra trong bối cảnh Việt Nam và Lào đang đẩy mạnh triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nghị quyết Đại hội XII của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, với những mục tiêu phát triển mới đặt ra yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tăng cường phối hợp thực hiện các thỏa thuận hợp tác. Việc Chủ tịch Quốc hội Sonexay Siphandone lựa chọn Việt Nam là điểm đến trong chuyến thăm song phương nước ngoài đầu tiên trên cương vị mới thể hiện sự coi trọng đặc biệt đối với quan hệ Việt Nam – Lào, đồng thời phản ánh những ưu tiên đối ngoại của Lào trong nhiệm kỳ mới[1].

            Tại cuộc hội đàm ngày 03/11/2026, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chúc mừng đồng chí Sonexay Siphandone được bầu giữ chức Chủ tịch Quốc hội Lào khóa X, đồng thời khẳng định Việt Nam luôn coi trọng và dành ưu tiên cao nhất cho việc gìn giữ, vun đắp quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện và gắn kết chiến lược giữa hai nước. Chủ tịch Quốc hội Việt Nam cũng đánh giá cao những thành tựu Lào đạt được trong quá trình triển khai Nghị quyết Đại hội XII và Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm lần thứ X (2026–2030)[2].

Ảnh: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân cùng Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Phu nhân tại Lễ đón. Nguồn: https://nhandan.vn/anh-chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-va-phu-nhan-chu-tri-le-don-chu-tich-quoc-hoi-lao-sonexay-siphandone-va-phu-nhan-post999839.html

            Trong khuôn khổ chuyến thăm, chiều 03/11/2026, đồng chí Trần Cẩm Tú, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, đã hội kiến Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone. Hai Lãnh đạo nhất trí tiếp tục triển khai hiệu quả các thỏa thuận cấp cao giữa hai Đảng, hai Nhà nước, đẩy mạnh hợp tác giữa các địa phương, nhất là các địa phương có chung đường biên giới, gắn kết hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư với bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự và an toàn khu vực biên giới; tăng cường kết nối hạ tầng, giao thông, thương mại biên giới và giao lưu nhân dân, góp phần phát huy tiềm năng, lợi thế của mỗi địa phương và nâng cao đời sống nhân dân; coi trọng hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; phối hợp tổ chức tốt các hoạt động trong Năm Đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào 2027, bảo đảm thiết thực, trang trọng, có ý nghĩa chính trị và sức lan tỏa sâu rộng, góp phần tuyên truyền, giáo dục truyền thống hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt giữa hai Đảng, hai Nhà nước và nhân dân hai nước, nhất là đối với thế hệ trẻ[3].

            Các cuộc tiếp xúc cấp cao trong chuyến thăm tiếp tục khẳng định vai trò định hướng của quan hệ giữa hai Đảng đối với tổng thể hợp tác Việt Nam – Lào. Đồng thời, việc duy trì trao đổi giữa lãnh đạo các cơ quan Đảng, Quốc hội và Chính phủ góp phần tăng cường phối hợp trong quá trình triển khai các chương trình hợp tác đã được hai nước thống nhất.

            Thúc đẩy hợp tác nghị viện và nâng cao hiệu quả thực hiện các thỏa thuận cấp cao giữa Việt Nam và Lào

            Một trong những nội dung trọng tâm của chuyến thăm là tăng cường hợp tác giữa Quốc hội Việt Nam và Quốc hội Lào trong xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế và giám sát thực hiện các thỏa thuận hợp tác song phương.

            Tại cuộc hội đàm ngày 03/11/2026, hai Chủ tịch Quốc hội trao đổi về tình hình hoạt động của mỗi cơ quan lập pháp và các định hướng tăng cường hợp tác trong thời gian tới. Hai Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao kết quả phối hợp thời gian qua, nhất là việc duy trì trao đổi đoàn, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước; phối hợp tại các diễn đàn nghị viện khu vực và quốc tế. Hai bên nhấn mạnh hợp tác Quốc hội là một trụ cột quan trọng trong tổng thể quan hệ Việt Nam - Lào với vai trò củng cố nền tảng pháp lý, giám sát việc thực hiện thỏa thuận cấp cao, góp phần cụ thể hóa các chủ trương, định hướng và thỏa thuận của lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai nước, hỗ trợ nhau cùng phát triển[4]. Hai nhà lãnh đạo nhất trí tiếp tục đẩy mạnh hợp tác giữa hai Quốc hội; tăng cường trao đổi kinh nghiệm xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tổ chức bộ máy nhà nước, hoạt động của chính quyền địa phương, cũng như công tác giám sát việc thực hiện các thỏa thuận cấp cao và các chương trình, dự án trọng điểm giữa hai nước; đẩy mạnh hợp tác trong chuyển đổi số, xây dựng Quốc hội điện tử, ứng dụng công nghệ mới trong hoạt động nghị viện. Hai bên cũng nhất trí rà soát Thỏa thuận hợp tác giữa Quốc hội hai nước đã ký tháng 5/2022, cập nhật các nội dung hợp tác phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới để xem xét ký trong năm 2027.

            Tại cuộc gặp, Chủ tịch Quốc hội Lào bày tỏ lòng biết ơn về sự đón tiếp nồng hậu và trang trọng, đồng thời đánh giá cao những thành tựu to lớn của Việt Nam dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam do Tổng Bí thư Tô Lâm đứng đầu, với tốc độ tăng trưởng kinh tế 9,01% trong 9 tháng đầu năm 2026. Đồng thời, ông thông báo về tình hình nổi bật của Lào, nhấn mạnh rằng dù đối mặt với những thách thức từ tác động toàn cầu, Lào vẫn duy trì được sự ổn định chính trị, tốc độ tăng trưởng kinh tế 4,8% trong 9 tháng đầu năm 2026, và đã đẩy mạnh việc hoàn thiện bộ máy hành chính trung ương và địa phương, ngày càng tinh gọn và hiệu quả. Hai bên đánh giá cao tình hữu nghị sâu rộng, tình đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện và làm sâu sắc thêm quan hệ đối tác chiến lược Lào - Việt Nam; Hai bên cũng điểm lại những hợp tác giữa hai quốc hội trong quá khứ, bao gồm việc trao đổi đoàn đại biểu các cấp, biên soạn cuốn sách lịch sử "50 năm quan hệ Quốc hội Lào - Quốc hội Việt Nam" và sự hỗ trợ lẫn nhau tại các diễn đàn nghị viện khu vực và quốc tế[5]. Để thúc đẩy hơn nữa hợp tác, Chủ tịch Quốc hội Lào đề xuất các nội dung quan trọng cho định hướng hợp tác trong tương lai như sau: Tiếp tục thúc đẩy các cuộc gặp gỡ và trao đổi giữa Hội đồng nhân dân các tỉnh giáp biên giới và nghiên cứu, hoàn thiện Bản ghi nhớ (MOU) giữa hai quốc hội, sẽ hết hạn vào năm 2027. Giám sát các dự án chiến lược, đề xuất hai quốc hội giám sát và thúc đẩy các dự án kết nối hạ tầng như đường cao tốc Vientiane-Hà Nội, đường sắt Vientiane-Thakhek-Vũng Áng và cảng Vũng Áng, lấy năm 2027 làm năm giám sát việc thực hiện các dự án kết nối hạ tầng giao thông; Hỗ trợ việc học hỏi kinh nghiệm quản lý địa phương từ phía Việt Nam, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công tác pháp luật và số hóa Quốc hội[6].

            Nội dung phối hợp giám sát các thỏa thuận cấp cao và dự án hợp tác chiến lược tiếp tục được đề cập tại cuộc hội kiến giữa Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone chiều 03/11/2026. Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá cao việc hai Quốc hội triển khai cơ chế giám sát chung đối với các thỏa thuận cấp cao và các dự án hợp tác chiến lược, là bước phát triển mới có ý nghĩa quan trọng, nâng cao hiệu quả thực thi các cam kết của chính phủ hai nước, tăng cường tin cậy chiến lược giữa hai quốc gia.[7]

            Cụ thể hóa nội hàm “gắn kết chiến lược” trong hợp tác kinh tế và phát triển. Đồng thời, hai nước tăng cường hợp tác đa phương và chuẩn bị các hoạt động kỷ niệm năm 2027.

            Một nội dung nổi bật của chuyến thăm là việc lãnh đạo hai nước tiếp tục trao đổi về các biện pháp cụ thể hóa nội hàm “gắn kết chiến lược” trong quan hệ Việt Nam – Lào. Bên cạnh hợp tác song phương, lãnh đạo hai nước tiếp tục coi trọng việc trao đổi thông tin, phối hợp lập trường tại các diễn đàn khu vực và quốc tế, đặc biệt là ASEAN.

            Ảnh: Thủ tướng Lê Minh Hưng hội kiến Chủ tịch Quốc hội Lào. Nguồn: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-hoi-kien-chu-tich-quoc-hoi-lao-viet-nam-luon-uu-tien-cao-nhat-cho-quan-he-voi-lao-102261103180109472.htm#img-lightbox-1

Tại cuộc hội kiến chiều 03/11/2026, Thủ tướng Lê Minh Hưng khẳng định Việt Nam tiếp tục dành ưu tiên cao nhất cho quan hệ với Lào, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu tạo chuyển biến trong hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư. Hai bên trao đổi về thúc đẩy thương mại cân bằng, bền vững, mở rộng thị trường, kết nối doanh nghiệp và phát triển các chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị chung. Trong lĩnh vực hạ tầng, Thủ tướng Việt Nam đề cập đến việc tăng cường kết nối giao thông, cảng biển, cửa khẩu và logistics; đẩy mạnh hợp tác năng lượng, chuyển đổi số, giáo dục – đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. Đây là những lĩnh vực có quan hệ trực tiếp với khả năng kết nối thị trường, phát triển sản xuất và nâng cao hiệu quả hợp tác kinh tế giữa hai nước. Chủ tịch Quốc hội Sonexay Siphandone khẳng định Quốc hội Lào sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Quốc hội Việt Nam, đồng hành với hai Chính phủ hai nước để thúc đẩy thực hiện hiệu quả các thỏa thuận cấp cao, hiệp định hợp tác và các dự án kinh tế trọng điểm; nhấn mạnh quan hệ hữu nghị vĩ đại, đoàn kết đặc biệt, hợp tác toàn diện, gắn kết chiến lược Việt Nam – Lào là tài sản vô giá của hai dân tộc, nền tảng quan trọng cho sự ổn định và phát triển của mỗi nước; khẳng định Lào sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Việt Nam trong các vấn đề khu vực và quốc tế cùng quan tâm, tăng cường trao đổi thông tin, phối hợp lập trường tại các cơ chế đa phương, trong đó có ASEAN, góp phần duy trì hòa bình, ổn định và thúc đẩy hợp tác, phát triển ở khu vực. ^[8]

            Ngày 04/11, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã tiếp Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Lào. Tại cuộc tiếp, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm khẳng định Việt Nam luôn dành ưu tiên hàng đầu cho quan hệ với Lào, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục cụ thể hóa và triển khai hiệu quả các thỏa thuận cấp cao giữa hai Đảng, hai Nhà nước. Đáng chú ý, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đề nghị hai Quốc hội tiếp tục cụ thể hóa nội hàm “gắn kết chiến lược” trong hoạt động của các cơ quan chuyên trách, đoàn đại biểu Quốc hội và cơ quan dân cử địa phương; tăng cường phối hợp lập pháp, giám sát và hoàn thiện thể chế; phát huy vai trò của cơ quan lập pháp trong thúc đẩy hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư và triển khai các dự án trọng điểm về giao thông, năng lượng, khoáng sản. Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone khẳng định sẽ phối hợp chặt chẽ với phía Việt Nam nhằm bảo đảm các chủ trương và thỏa thuận hợp tác giữa hai nước được thể chế hóa và triển khai hiệu quả^[9].

            Từ các nội dung trao đổi, có thể thấy yêu cầu hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả thực hiện dự án đang được đặt trong mối liên hệ với mục tiêu tăng cường gắn kết chiến lược giữa hai nước. Đối với những lĩnh vực như giao thông, năng lượng và logistics, hiệu quả hợp tác không chỉ phụ thuộc vào thỏa thuận chính trị mà còn gắn với tính đồng bộ của các quy định pháp luật, khả năng huy động nguồn lực và tiến độ tổ chức thực hiện. Việc phát huy vai trò giám sát của hai Quốc hội, kết hợp với sự phối hợp giữa các cơ quan hành pháp, có ý nghĩa thiết thực đối với quá trình tháo gỡ những khó khăn và nâng cao hiệu quả các chương trình hợp tác kinh tế Việt Nam – Lào.

            Chiều 04/11, trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone và Phu nhân cùng Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Lào đã thăm, làm việc tại tỉnh Phú Thọ. Tại cuộc làm việc, lãnh đạo tỉnh Phú Thọ và Chủ tịch Quốc hội Lào trao đổi về việc tăng cường hợp tác giữa Phú Thọ với các địa phương của Lào, nhất là trong các lĩnh vực thương mại, đầu tư, giáo dục, văn hóa và giao lưu nhân dân. Đồng chí Sonexay Siphandone đề nghị tiếp tục phối hợp tổ chức các hoạt động kỷ niệm Năm Đoàn kết hữu nghị Việt Nam – Lào 2027, chú trọng tuyên truyền, giáo dục truyền thống quan hệ đặc biệt giữa hai nước cho thế hệ trẻ. Hoạt động tại Phú Thọ góp phần làm rõ vai trò của hợp tác địa phương trong việc triển khai các định hướng hợp tác song phương[10].

            Trong khuôn khổ chuyến thăm và làm việc tại tỉnh Phú Thọ, sáng 5/11, Đoàn đại biểu cấp cao Quốc Hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào do đồng chí Chủ tịch Quốc hội Sonexay Siphandone dẫn đầu và Phu nhân đã đến tham quan Khu di tích lịch sử Quốc gia Đền Chu Hưng, xã Hạ Hòa. Đây là nơi ghi đậm dấu ấn của tình đoàn kết chiến đấu giữa hai nước Việt Nam - Lào trong cuộc kháng chiến chống thực dân xâm lược, bảo vệ Tổ quốc[11].

            Có thể thấy, chuyến thăm chính thức Việt Nam của Chủ tịch Quốc hội Lào Sonexay Siphandone trên cương vị mới tiếp tục thể hiện sự coi trọng của Lào đối với quan hệ hai nước. Thông qua các cuộc hội đàm, hội kiến, lãnh đạo Việt Nam và Lào tiếp tục khẳng định ưu tiên dành cho quan hệ song phương, đồng thời trao đổi những nội dung hợp tác cụ thể trong xây dựng pháp luật, giám sát thực hiện các thỏa thuận cấp cao, kết nối kinh tế và phát triển nguồn nhân lực. Những kết quả tiếp xúc cấp cao trong chuyến thăm góp phần củng cố nền tảng chính trị và thúc đẩy hợp tác giữa hai cơ quan lập pháp, đồng thời tạo điều kiện để Việt Nam và Lào tiếp tục cụ thể hóa nội hàm “gắn kết chiến lược” bằng các chương trình hợp tác thiết thực, phù hợp với yêu cầu phát triển của mỗi nước.

            Nguyễn Thị Lý, Trung tâm Nghiên cứu Đông Nam Á