Chuyến thăm chính thức đầu tiên đến Vương quốc Campuchia của Thủ tướng Lê Minh Hưng ngày 09-10/10/2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, khẳng định sự coi trọng và ưu tiên cao của Đảng, Nhà nước và Chính phủ Việt Nam trong việc củng cố, làm sâu sắc hơn quan hệ “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài” Việt Nam - Campuchia. Đồng thời, chuyến thăm là bước chuẩn bị thiết thực cho dấu mốc kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước vào năm 2027.[i]

            Củng cố chiều sâu hữu nghị, mở rộng không gian hợp tác, tạo xung lực quan trọng trong quan hệ hai nước Việt Nam – Campuchia

Chuyến thăm chính thức lần đầu tiên của Thủ tướng Lê Minh Hưng đến Campuchia ngày 9-10/10/2026 là bước triển khai cụ thể đường lối đối ngoại của Đại hội lần thứ XIV của Đảng và các nghị quyết chiến lược quan trọng, trong đó dành ưu tiên cao cho quan hệ với Campuchia, tạo động lực mạnh mẽ cho hợp tác giữa hai nước. Mô hình hợp tác cho thấy rõ quan hệ chính trị đang được chuyển hóa rõ nét thành lợi ích phát triển kinh tế giữa hai nước.[ii]

Chuyến thăm cũng diễn ra vào thời điểm Campuchia đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, lĩnh vực xuất khẩu với mức tăng trưởng cao, công tác đấu tranh với tội phạm xuyên biên giới đã đạt được những kết quả tích cực trong thời gian gần đây. Đặc biệt, chuyến thăm diễn ra chỉ bốn tháng sau chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Campuchia Hun Manet. Trong bối cảnh mối quan hệ giữa hai nước đang phát triển, chuyến thăm lần này là một bước tiến mới, cho thấy hai nước tiếp tục hợp tác trên các kênh nghị viện, quốc hội.

Ngày 09/10/2026, đoàn cấp cao hai nước Việt Nam và Campuchia tiến hành hội đàm tại Cung Hòa Bình ở thủ đô Phnom Penh, Campuchia. Tại hội đàm, hai nước thống nhất những biện pháp để thực hiện hiệu quả các thỏa thuận, cam kết, tạo thêm xung lực cho hợp tác giữa Việt Nam và Campuchia. Trong thời gian qua, hai nước có những thành tựu phát triển quan trọng, phát huy các cơ chế hợp tác song phương, tăng cường nền tảng vững chắc, đưa quan hệ hai nước phát triển bền vững. Trao đổi về tình hình khu vực và quốc tế, hai Thủ tướng nhất trí tăng cường chia sẻ thông tin, tham vấn về các vấn đề chiến lược liên quan đến an ninh, ổn định và phát triển của mỗi nước, thúc đẩy hợp tác tại ASEAN và các cơ chế đa phương.[iii]

Thủ tướng hai nước cùng chứng kiến các bộ, ngành của hai nước trao các văn kiện hợp tác bao gồm Hiệp định giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Campuchia về hợp tác giáo dục giai đoạn 2026-2030, Bản thỏa thuận thúc đẩy thương mai song phương giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Campuchia, Bản ghi nhớ thành lập Ủy ban hỗn hợp về thương mại giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Campuchia, Bản ghi nhớ giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Campuchia về việc quản lý, bảo vệ và phát huy Đài Hữu nghị Campuchia – Việt Nam, Bản ghi nhớ về hợp tác an ninh giữa Bộ Công an Việt Nam và Trung tâm quốc gia công nghệ thông tin Campuchia, Bản ghi nhớ giữa Bộ Công an Việt Nam và Ủy ban quốc gia phòng chống ma túy Campuchia về hợp tác xây dựng Trung tâm quốc gia điều trị và phục hồi chức năng người nghiện ma túy Svay Rieng.[iv]

Trong khuôn khổ chuyến thăm, ngày 09/10/2026, Thủ tướng Lê Minh Hưng hội kiến với Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia (CPP), Chủ tịch Thượng viện Campuchia Hun Sen. Thủ tướng Lê Minh Hưng đánh giá cao và tin tưởng những thành tựu phát triển của Campuchia; nhấn mạnh quan hệ Việt Nam – Campuchia có ý nghĩa quan trọng đối với sự ổn định và phát triển của mỗi nước; quan hệ giữa Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Nhân dân Campuchia là nền tảng chính trị vững chắc góp phần định hướng hợp tác giữa hai nước. Để đưa quan hệ hai nước phát triển mạnh mẽ, hai lãnh đạo của hai nước nhất trí tiếp tục hợp tác quốc phòng, an ninh, phát huy các cơ chế hợp tác hiện có trên tất cả các kênh, trong đó có cuộc gặp hai Đảng…[v] Tương tự, Chủ tịch Thượng viện Hun Sen nhấn mạnh chính phủ hai nước cần nỗ lực thúc đẩy thương mại song phương, nhấn mạnh hợp tác kinh tế và đầu tư là những trụ cột cốt lõi trong quan hệ hai nước, đặc biệt thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động thương mại qua biên giới để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế của hai nước.[vi]

Chiều ngày 09/10/2026, Thủ tướng Lê Minh Hưng hội kiến Chủ tịch Quốc hội Campuchia Khuon Sudary. Theo đó, hai nhà lãnh đạo nhất trí tiếp tục phát huy hiệu quả kênh hợp tác nghị viện; Quốc hội hai nước tiếp tục tăng cường phối hợp, đồng hành cùng Chính phủ trong việc thúc đẩy hợp tác trên các lĩnh vực. Hai nước nhất trí ủng hộ vai trò trung tâm của ASEAN, góp phần duy trì hòa bình, hợp tác tại khu vực.[vii] Hướng tới kỷ niệm 60 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam – Campuchia, hai nước phối hợp tổ chức các hoạt động trong khuôn khổ “Năm Hữu nghị Việt Nam – Campuchia 2027”, trong đó tăng cường các hoạt động hợp tác giữa Quốc hội và các cơ quan nhà nước của hai nước để quan hệ Việt Nam – Campuchia tiếp tục phát triển bền vững trong tương lai.

Ngày 10/10/2026, Thủ tướng Lê Minh Hưng đã đến chào Quốc vương Norodom Sihanouk, tiếp Phó Thủ tướng, Chủ tịch Hội Liên hiệp Thanh niên Campuchia Hun Many. Trong cùng ngày, Thủ tướng Lê Minh Hưng và đoàn đại biểu cấp cao đã gặp cộng đồng và các cơ quan đại diện Việt Nam tại Campuchia, nhấn mạnh quyết tâm của Đảng, Nhà nước là đưa chính sách thực sự đi vào cuộc sống, đo lường bằng hiệu quả cụ thể đối với người dân và doanh nghiệp. Cộng đồng người gốc Việt ở Campuchia đã và đang có những đóng góp tích cực cho Campuchia và quan hệ hữu nghị truyền thống giữa hai nước. Trong cuộc gặp với Thủ tướng Lê Minh Hưng, Chủ tịch Tổng hội Khmer – Việt Nam, ông Sim Chy, bày tỏ lòng biết ơn đối với Đảng, Nhà nước đã quan tâm, hỗ trợ để cộng đồng ổn định cuộc sống, hội nhập xã hội.[viii]

Chuyển biến mạnh mẽ hơn trong kết nối hai nền kinh tế

Thời gian qua chứng kiến những thành tựu quan trọng trong hợp tác kinh tế giữa hai nước. Năm 2025, Việt Nam đứng thứ ba trong số các nhà đầu tư nước ngoài tại Campuchia và đứng thứ hai trong khối ASEAN. Hơn 200 dự án của Việt Nam với tổng trị giá khoảng 3,5 tỷ USD đang được triển khai trong các lĩnh vực tại Campuchia. Kim ngạch thương mại hai chiều riêng 8 tháng đầu năm 2026 đạt gần 8,7 tỷ USD. Hai nước đang cùng nỗ lực hướng tới mục tiêu 20 tỷ USD năm 2030. Lượng khách du lịch Việt Nam hiện cũng nằm trong nhóm dẫn đầu trong số các thị trường khách quốc tế đến Campuchia. Trong bối cảnh hai nước tăng cường kết nối kinh tế mở rộng thêm không gian phát triển, kết nối từ hạ tầng đến năng lượng, kinh tế số, kim ngạch thương mại song phương gia tăng trong thời gian qua, hai nước thúc đẩy phát triển các chuỗi giá trị công nghiệp và nông sản xuyên biên giới, mở rộng công nghiệp chế biến, từng bước chuyển từ trao đổi thương mại truyền thống sang hợp tác đầu tư, sản xuất và chế biến sâu. Chuyến thăm của Thủ tướng Lê Minh Hưng đến Campuchia không chỉ tăng cường hơn nữa kết nối ngày càng chặt chẽ và có tính bổ trợ giữa hai nền kinh tế mà còn hình thành hệ sinh thái gắn kết kinh tế toàn diện hơn giữa Việt Nam – Campuchia.[ix]

Trong khuôn khổ chuyến thăm, chiều ngày 9/10, Thủ tướng Lê Minh Hưng và Thủ tướng Campuchia Hun Manet đồng chủ trì Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam – Campuchia 2026 nhằm nâng tầm hợp tác kinh tế trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu có nhiều biến động. Tại Diễn đàn, Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh hợp tác kinh tế Việt Nam – Campuchia còn nhiều dư địa để phát triển tương xứng với quan hệ chính trị và tiềm năng to lớn giữa hai nước; đồng thời đề xuất hai chính phủ đơn giản hóa các thủ tục đầu tư, duy trì các cơ chế đối thoại định kỳ giữa chính phủ và doanh nghiệp hai nước mỗi năm một lần. Về phía Campuchia, Thủ tướng Hun Manet đề nghị chuyển từ “hành lang giao thông” sang “hành lang kinh tế và sản xuất”; doanh nghiệp hai nước dịch chuyển từ thương mại trao đổi hàng hóa đơn thuần sang đầu tư chế biến sâu, xây dựng mạng lưới kết nối giữa các nhà máy, khu công nghiệp và đơn vị logistics. Thủ tướng Hun Manet nhấn mạnh để hiện thực hóa những mục tiêu đề ra, yếu tố cốt lõi là tăng cường kết nối và tạo thuận lợi cho thương mại qua biên giới, trong đó có kết nối giao thông và các cơ chế thúc đẩy thương mại song phương, đưa hàng qua các tuyến vận tải TP.HCM – Mộc Bài – Bavet – Phnom Penh thành hành lang kinh tế và sản xuất.

Tại Diễn đàn, Thủ tướng hai nước đã chứng kiến các cơ quan, doanh nghiệp hai nước trao các văn kiện hợp tác, gồm: Biên bản ghi nhớ giữa Ngân hàng Quốc gia Campuchia và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam (Agribank), Biên bản ghi nhớ giữa Bộ Công nghiệp, Khoa học, Công nghệ và Đổi mới Vương quốc Campuchia và Công ty Cổ phần Cao su Chư Sê Kampong Thom. Biên bản ghi nhớ giữa Tổng công ty Hàng không Việt Nam và Công ty TNHH Đầu tư Sân bay Campuchia, Biên bản ghi nhớ giữa Tập đoàn VNPT và Công ty TNHH Angkor Data Communication Group.[x] Các doanh nghiệp Việt Nam – Campuchia thảo luận, đề xuất hoàn thiện chính sách về đầu tư, thuế, hoạt động sản xuất kinh doanh theo hướng minh bạch, thống nhất gồm rà soát việc áp dụng nghĩa vụ thuế đối với hoạt động đầu tư bảo đảm phù hợp với pháp luật và cam kết tại Hiệp định tránh đánh thuế hai lần giữa hai nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án nông nghiệp quy mô lớn, đầu tư phát triển vùng nguyên liệu, chế biến và nâng cao giá trị gia tăng. Các ý kiến tại Diễn đàn khuyến nghị tiếp tục mở rộng năng lực vận tải hàng hải song phương, tạo điều kiện cho các ngân hàng Việt Nam hoạt động và mở rộng mạng lưới kinh doanh tại Campuchia.

Có thể thấy, chuyến thăm chính thức Campuchia của Thủ tướng Lê Minh Hưng ngày 9–10/10/2026 có ý nghĩa quan trọng trong việc khẳng định ưu tiên cao của Việt Nam đối với quan hệ “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài” với Campuchia. Chuyến thăm góp phần củng cố nền tảng chính trị, tăng cường tin cậy và thúc đẩy hợp tác trên các kênh Đảng, Nhà nước, Quốc hội, quốc phòng và an ninh. Đặc biệt, các thỏa thuận đạt được tạo xung lực mới cho hợp tác kinh tế, thương mại, đầu tư, kết nối hạ tầng và phát triển các chuỗi giá trị xuyên biên giới, hướng tới chuyển từ kết nối giao thông sang kết nối kinh tế và sản xuất. Chuyến thăm đồng thời tăng cường phối hợp tại ASEAN, chuẩn bị thiết thực cho kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao và “Năm Hữu nghị Việt Nam – Campuchia 2027”.

ThS. Cao Thị Mai Hoa                                               

Trung tâm Nghiên cứu Đông Nam Á

Viện Nghiên cứu Châu Á-- Thái Bình Dương

[i] Hà Văn (2026), “Thủ tướng Lê Minh Hưng tới Phnom Penh bắt đầu chuyến thăm chính thức Campuchia”, https://baochinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-toi-phnom-penh-bat-dau-chuyen-tham-chinh-thuc-campuchia-102261009132601772.htm, truy cập ngày 10/10/2026

[ii] Huy Bình (2026), “Bộ trưởng Campuchia: Chuyến thăm của thủ tướng Lê Minh Hưng góp phần thắt chặt quan hệ hữu nghị đoàn kết và gắn bó giữa hai nước”,  https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-campuchia-chuyen-tham-cua-thu-tuong-le-minh-hung-gop-phan-that-chat-quan-he-huu-nghi-doan-ket-va-gan-bo-giua-hai-nuoc-post1140493.vnp, truy cập ngày 10/10/2026

[iii] Trần Thường (2026), “Việt Nam – Campuchia không cho lực lượng nào dùng lãnh thổ nước này để dọa nước kia”, https://vietnamnet.vn/viet-namcampuchia-khong-cho-luc-luong-nao-dung-lanh-tho-nuoc-nay-de-doa-nuoc-kia-2563373.html, truy cập ngày 10/10/2026

[iv] Hà Văn (2026), “Việt Nam – Campuchia trao đổi nhiều văn kiện hợp tác quan trọng”, https://baochinhphu.vn/viet-nam-campuchia-trao-doi-nhieu-van-kien-hop-tac-quan-trong-102261009165031419.htm, truy cập ngày 10/10/2026

[v] Trần Thường (2026), “Việt Nam – Campuchia không cho lực lượng nào dùng lãnh thổ nước này để dọa nước kia”, https://vietnamnet.vn/viet-namcampuchia-khong-cho-luc-luong-nao-dung-lanh-tho-nuoc-nay-de-doa-nuoc-kia-2563373.html, truy cập ngày 10/10/2026

[vi] “Hun Sen calls on Cambodia – Vietnam to expand bilateral trade and investment”, https://www.khmertimeskh.com/502038811/hun-sen-calls-on-cambodia-vietnam-to-expand-bilateral-trade-and-investment/, truy cập ngày 10/10/2026

[vii] “Việt Nam – Campuchia tăng cường hợp tác nghị viện thúc đẩy quan hệ song phương”, https://vtv.vn/viet-nam-campuchia-tang-cuong-hop-tac-nghi-vien-thuc-day-quan-he-song-phuong-100261010004536475.htm, truy cập ngày 10/10/2026

[viii] Hà Văn (2026), “Thủ tướng Lê Minh Hưng gặp cộng đồng và các cơ quan đại diện tại Campuchia”, https://baochinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-gap-cong-dong-va-cac-co-quan-dai-dien-viet-nam-tai-campuchia-102261010102458719.htm, truy cập ngày 10/10/2026

[ix] Huy Bình (2026), “Từ cao tốc đến kinh tế số, mở rộng kết nối Việt Nam – Campuchia”, https://daibieunhandan.vn/tu-cao-toc-den-kinh-te-so-mo-rong-ket-noi-viet-nam-campuchia-10432977.html, truy cập ngày 10/10/2026

[x] Lại Hoa – Văn Đỗ (2026), “Nâng tầm hợp tác kinh tế Việt Nam – Campuchia”, https://vov.vn/chinh-tri/nang-tam-hop-tac-kinh-te-viet-nam-campuchia-post1339938.vov, truy cập ngày 10/10/2026